加强生态保护修复 让美丽与发展同行
9月19日下午,记者从亳州市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,近日,亳州市结合市情,编制印发了《亳州市国土空间生态修复规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》共分总体要求与目标策略、重点任务和重点工程、保障措施等五个部分。根据《规划》,到2035年,亳州市将整体改善自然生态系统质量,全面增强生态产品供给能力,基本实现人与自然和谐共生的现代化美好亳州建设目标。
发布会上,亳州市自然资源和规划局相关负责人介绍了《规划》的相关情况。
市区陵西湖昔日黑臭水体今成美丽景观。(资料图片) 张延林 摄
2035年基本实现人与自然和谐共生
亳州市自然资源和规划局相关负责人介绍,近日,亳州市紧密衔接《亳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《亳州市国土空间总体规划(2021-2035年)》和《安徽省国土空间生态修复规划(2021-2035年)》,并结合市情,在深入调查研究、广泛听取各方意见建议、学习借鉴省内外其他地市做法的基础上,编制形成印发了《规划》。《规划》提出了我市国土空间生态修复的规划目标、修复布局、重点任务、重点工程和保障措施等,是全市一定时期内国土空间生态保护修复工作的总纲和空间指引,是实施国土空间生态保护修复的重要依据。
围绕全面推进亳州市国土空间生态保护与修复工作,《规划》提出了亳州市实施“六一战略”筑牢生态安全屏障的总目标,即到2035年基本实现人与自然和谐共生的现代化美好亳州建设目标。
在内容方面,《规划》共4章20节,主要包括工作成效与面临形势章节、总体要求与目标策略章节、重点任务和重点工程章节、保障措施章节等五个部分。
《规划》将成为亳州市当前和今后一段时期全市生态保护和修复工作的纲领性文件,是市域国土空间生态修复工作的总纲领和空间指引,对推动全市生态保护和修复工作具有战略性、指导性的作用,同时是县级国土空间生态修复规划编制、科学开展国土空间生态保护修复的重要依据。
促进自然生态系统质量整体改善
践行新理念,突出山水林田湖草系统治理。《规划》编制按照系统论的思路,将山水林田湖草作为有机整体进行研究,从自然生态系统演替规律和内在机理出发,制定综合性的保护和修复措施,着力解决自然生态系统各要素间割裂保护、单项修复的问题,促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。
《规划》创新了保障措施,构建“问题识别+分区修复+项目化实施+政策支撑+分工协作”等为一体的生态保护修复体制机制,并从加强组织领导、资金保障、实施管理、科技支撑和鼓励公众参与5个方面进行保障措施的制定。探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。
突出亳州特色,具体问题具体分析。《规划》在阐述山水林田湖草各类生态要素保护与利用、生态系统状况的基础上,增加各类空间生态保护问题识别,将各类要素分析落实到具体空间。在落实中,还将强化部门合力,有效衔接相关部门专项规划,紧密衔接相关部门专项规划的目标、任务,深化系统研究,强化统筹拓展,集成形成我市生态保护修复的指标体系、重点任务和工程布局。
加快打造生态优先绿色发展转型区
如何抓好《规划》贯彻实施?据悉,按照责任分工,我市各相关市直部门将指导县(区)人民政府深入研究谋划市级生态保护修复重点项目,并将支撑国家及省、市级战略发展,保障维护省、市级、跨县生态安全,生态受益范围较广的生态保护修复项目纳入市级生态保护修复重点项目库。
亳州市还研究制订了《亳州市国土空间生态修复规划(2021-2035年)“十四五”实施方案》,建立部门协同、上下联动、各负其责的工作推进机制,细化分解目标任务,明确市直有关部门职责分工,加强对县(区)工作的业务指导和督促落实。
此外,亳州市还大力开展指导县级国土空间生态修复规划编制工作,根据安徽省印发的《关于开展市、县级国土空间生态修复规划编制工作的通知》要求,在充分落实《规划》提出的生态保护修复格局、重大工程项目以及指标细化落实的基础上,积极开展县级国土空间生态修复规划编制工作。
下一步,亳州市国土空间生态修复工作将牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚决扛起“生态优先、绿色发展”的政治责任,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,合理布局“三生空间”,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限,加快打造生态优先绿色发展转型区,实现人与自然和谐共生的现代化,让亳州蓝天常在、碧水长流、美丽与发展同行。(记者 曹晴晴) 长治资讯网
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